國網黑名單?

　　自從把國家電網對不良供應商的處罰信息，以“黑名單”的形式轉載發布以來，行業也把各級電網處罰的供應商，稱之為“黑名單”。

　　國家電網公司是全球最大的公用事業企業，是中國電網設備供應商最大的用戶方。面對話語權超強的國家電網公司這家超級用戶，電網技術供應商可得費盡一切心思處理好與她的關系。

　　黑名單之殤，廠家把它視為是一種無奈。一旦被查處，輕者幾個月不能再國網系統投標，重者長期取消投標資格，這對于靠國網訂單業務生存為主的部分企業來說，這可是滅頂之災。

　　隨著產能高度過剩，電纜行業全都在低價競標，投標的廠家有的更是以低于成本價投標，先中再說，中了再公關改配置、改參數、改材料，大家都這樣玩。這樣的結果是材料偷工減料、技術要求降低交貨，這就形成質量問題。

　　看似企業問題，其實是市場環境出了大問題：需求下滑、產能過剩、最低價中標規則，這三座大山正在壓垮電氣制造行業。

　　那么“黑名單”處理措施究竟有哪些呢?根據什么評判標準呢?

　　國家電網公司對供應商的不良行為的處理視其情節輕重和危害程度，在公司招標采購活動中分別給予暫停中標資格2個月、4個月、6個月，進一步的處罰是取消中標資格1年、2年、3年(黑名單)，最嚴重的是永久取消中標資格。

暫停中標資格2個月

　　1、產品超過質保期但在十年(含)以內因質量原因發生故障，導致七至八級安全事件或質量事件的;

　　2、因主要技術參數檢測不合格造成批量退、換貨的;

　　3、生產或試驗裝備存在缺陷，或超過檢定周期仍然使用，或生產過程中未嚴格按照質量體系文件、合同技術條件進行質量工藝控制，對產品質量造成嚴重影響的;

　　4、在設備倉儲、運輸等過程中，因供應商保護措施不完善，造成設備損傷或給設備質量帶來隱患的;

　　5、因供應商原因延期交貨或項目里程碑延期，被1個業主單位投訴，對工程項目造成一定影響的;

　　6、施工安裝調試現場供應商服務人員到位不及時、技術指導不到位，或售后服務不到位、服務質量不良，被業主單位投訴，對工程項目或運行安全造成一定影響的;

　　7、供應商不積極配合電網反事故措施整改或信息安全隱患整改的;

　　8、不配合業主單位的質量監督工作的。

暫停中標資格4個月

　　1、產品在質保期內因質量原因發生故障，導致七至八級安全事件或質量事件的;

　　2、產品超過質保期但在十年(含)以內因質量原因發生故障，導致五至六級安全事件或質量事件的;

　　3、6個月內同類物資累計出現2次因主要技術參數檢測不合格造成批量退、換貨的;

　　4、因產品存在嚴重質量問題而終止合同的;

　　5、因供應商原因延期交貨或項目里程碑延期，被2 個及以上業主單位投訴的，或對工程建設造成重大影響的;

　　6、違規轉包、分包合同貨物情節較輕的;

　　7、有第十八條規定的行為被處理后整改不合格的。

暫停中標資格6個月

　　1、產品在質保期內因質量原因發生故障，導致五至六級安全事件或質量事件的;

　　2、6 個月內同類物資累計出現3 次因主要技術參數檢測不合格造成批量退、換貨的;

　　3、6 個月內同類物資在3 家不同省公司主要技術參數檢測不合格的;

　　4、資質業績信息發生實質性變化未及時做出說明，對中標結果公平性造成影響的;

　　5、因供應商責任，其產品被公司認定為家族性缺陷的;

　　6、未經業主同意擅自更換合同約定或投標文件承諾的原材料、組部件的;

　　7、被國家質檢單位通報產品質量不合格的;

　　8、有第十九條或本條規定的行為被處理后整改不合格的。

取消中標資格1年

　　1、故意修改招標文件明確列明的技術參數并進行響應的;

　　2、違規轉包、分包合同貨物情節嚴重的;

　　3、拒絕業主單位監督檢查，或者提供虛假情況逃避監督的;

　　4、存在質量、履約等問題拒不整改的;

　　5、因供應商原因造成四級安全事件或質量事件的。

取消中標資格2年

　　1、無正當理由,不按招投標文件簽訂合同的;

　　2、拒絕履行合同義務或不按合同約定履行,擅自變更或者終止合同的;

　　3、因供應商原因造成三級安全事件或質量事件的。

取消中標資格3年

　　1、向招標人或評標委員會成員行賄，或通過中介機構或人員采取不正當手段謀取中標的;

　　2、在投標過程中相互串通投標或者與招標人串通投標的;

　　3、在招標采購、資質能力核實、合同履約等活動中提供虛假信息或證明文件的;

　　4、捏造事實或者提供虛假材料，對招標人或其他供應商進行詆毀或惡意投訴的;

　　5、降低產品設計標準、偷工減料，或在生產制造過程中使用劣質原材料、組部件以次充好，造成重大安全隱患或嚴重影響物資使用壽命的;

　　6、3 年內在檢察機關有行賄犯罪信息記錄的;

　　7、在經營活動中發生重大違法違規行為，在國家行政處罰期限內的;

　　8、因供應商原因造成二級安全事件或質量事件的。

永久取消其在公司系統的中標資格

　　1、因供應商原因造成一級安全事件或質量事件的;

　　2、供應商被取消中標資格三年后，再次發生“取消中標資格3年”情形的。

　　3、有上述取消一年至三年中標資格的行為被處理后，拒不整改或因生產環境嚴重劣化、破產等原因不再具備履約能力的。

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